In che modo il prossimo bilancio a lungo termine dell’UE influirà sulle persone affette da cancro ai polmoni

Tre ricercatori in camice bianco al lavoro insieme in un laboratorio: uno sta usando un microscopio e un altro sta consultando degli appunti su un tablet.

Oltre 490 esperti del settore sanitario, ricercatori, accademici e rappresentanti dei pazienti hanno firmato una lettera congiunta indirizzata ai leader dell’UE in cui chiedono che nel prossimo quadro finanziario pluriennale (QFP) 2028-2034 venga previsto un bilancio sanitario specifico e vincolato.

Secondo l’Organizzazione Mondiale della Sanità, ogni anno l’Europa subisce una perdita di produttività pari a 442 miliardi di euro a causa di decessi evitabili legati alle malattie non trasmissibili. Il cancro ai polmoni è la principale causa di morte per tumore in Europa. Ogni anno circa 484.000 persone ricevono una nuova diagnosi.

Mentre l’UE negozia il suo prossimo bilancio a lungo termine, non è garantito che i finanziamenti alla sanità occupino un posto centrale in tali discussioni. Lung Cancer Europe ritiene che dovrebbe essere così. La presidente di Lung Cancer Europe, Debra Montague, ha firmato una lettera congiunta indirizzata ai leader dell’UE insieme a oltre 490 esperti sanitari, ricercatori, accademici e rappresentanti dei pazienti, nella quale si chiede che la sanità disponga di una propria linea di bilancio dedicata e vincolata nel prossimo Quadro Finanziario Pluriennale (QFP) per il periodo 2028-2034.

Punti chiave

  • L'UE sta negoziando il suo prossimo bilancio a lungo termine, il QFP, che coprirà il periodo dal 2028 al 2034

  • La proposta attuale prevede l'integrazione dei finanziamenti destinati alla sanità in un fondo più ampio per la competitività, insieme ad altri 13 programmi, senza una linea di bilancio separata per la sanità

  • L'Europa subisce ogni anno una perdita di produttività pari a 442 miliardi di euro a causa di decessi evitabili dovuti a malattie non trasmissibili (OMS)

  • Oltre 490 rappresentanti del settore sanitario e difensori dei diritti dei pazienti hanno firmato una lettera congiunta in cui chiedono un bilancio UE dedicato alla sanità, con risorse riservate a tale scopo

  • Il Parlamento europeo ha chiesto che nel prossimo QFP vengano stanziati 10,05 miliardi di euro per la sanità

  • Il Consiglio europeo si riunirà il 18 e il 19 giugno 2026

  • Lung Cancer Europe ha firmato la lettera

Che cos’è il QFP?

Il quadro finanziario pluriennale è il bilancio a lungo termine dell’UE. Esso definisce l’ammontare delle spese dell’UE, la loro destinazione e il periodo di riferimento. Il quadro attuale copre il periodo dal 2021 al 2027. Sono attualmente in corso i negoziati per il quadro relativo al periodo dal 2028 al 2034.

In base all’attuale proposta della Commissione europea, EU4Health, il programma specifico dell’UE dedicato alla sanità, non costituirebbe più una linea di bilancio a sé stante. Verrebbe infatti assorbito in un nuovo Fondo europeo per la competitività, insieme ad altri 13 programmi che coprono settori quali l’agricoltura, le biotecnologie e la bioeconomia. La spesa sanitaria diventerebbe più difficile da individuare, più difficile da tutelare e più difficile da rendere conto.

Perché i finanziamenti dell'UE nel settore sanitario sono importanti per il cancro ai polmoni?

I progressi compiuti in materia di diagnosi precoce, analisi dei biomarcatori e accesso equo alle cure per le persone affette da cancro ai polmoni sono dipesi, in parte, da investimenti costanti a livello dell’Unione europea. Una struttura di bilancio che non identifichi separatamente i finanziamenti destinati alla sanità rende più difficile mantenere, monitorare e consolidare tali progressi.

I vantaggi economici derivanti da investimenti mirati nel settore sanitario sono ormai ben consolidati. I dati provenienti dal programma “Horizon Europe” indicano che ogni euro investito nella ricerca sanitaria può generare un ritorno fino a 11 euro. Attualmente l’Europa spende circa 1,7 trilioni di euro all’anno per l’assistenza sanitaria, pari a circa il 10% del PIL. Senza maggiori investimenti nella prevenzione, nella diagnosi precoce e nell’efficienza del sistema, tale cifra è destinata ad aumentare.

Nel 2023, in tutta Europa, circa un milione di persone di età inferiore ai 75 anni è deceduto a causa di patologie prevenibili o curabili.

Cosa chiede la lettera congiunta?

La lettera congiunta, indirizzata alla presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen, al presidente del Consiglio europeo António Costa e ai governi degli Stati membri dell’UE, formula due richieste specifiche.

In primo luogo, che la sanità sia inserita come linea di bilancio a sé stante all’interno del Fondo europeo per la competitività, separata dalle spese destinate all’agricoltura, alle biotecnologie e alla bioeconomia. In secondo luogo, che venga garantita una componente dedicata alla sanità all’interno del secondo pilastro della proposta “Orizzonte Europa”.

Il Parlamento europeo ha già chiesto che nel bilancio per il periodo 2028-2034 vengano stanziati 10,05 miliardi di euro per la sanità. Gli Stati membri stanno ora definendo le loro posizioni in vista della riunione del Consiglio europeo del 18 e 19 giugno.

Perché Lung Cancer Europe ha firmato

La Carta 2026-2030 di Lung Cancer Europe definisce undici impegni a favore delle persone colpite dal cancro al polmone in tutta Europa. Tra questi figurano l’accesso alla diagnosi precoce e allo screening, l’accesso equo alle cure indipendentemente dalla posizione geografica o dalla capacità di pagare e la disponibilità di dati di alta qualità per migliorare gli esiti terapeutici. Ciascuno di questi impegni richiede investimenti dell’UE costanti e identificabili.

Debra Montague, presidente di Lung Cancer Europe, spiega:

«Tutelare i finanziamenti destinati alla sanità e garantire l’accesso allo screening del cancro ai polmoni: non si tratta di posizioni astratte. È proprio questo che fa la differenza tra chi riceve una diagnosi precoce e chi invece la riceve troppo tardi».

Ciò è inoltre in linea con la posizione di Lung Cancer Europe sul bilancio dell’UE in senso più ampio. All’inizio del 2026, Lung Cancer Europe ha sottoscritto la lettera aperta di WECAN in cui si esortano le istituzioni dell’UE a salvaguardare gli impegni relativi alla lotta contro il cancro nel prossimo quadro finanziario pluriennale (QFP).

Cosa succederà dopo

Il Consiglio europeo si riunirà il 18 e il 19 giugno 2026. Gli Stati membri definiranno le loro posizioni sulla proposta relativa al QFP. Il periodo che ci separa da tale riunione è quello in cui l’impegno politico da parte della comunità sanitaria e dei pazienti può contribuire in modo più efficace a definire tali posizioni.

Leggi la lettera congiunta completa e scopri di più sul sito web dell’Organizzazione europea contro il cancro.

 
 
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